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作者: 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2024-07-05 09:00
□ 楊靜麗
2024年5月22日至24日,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。近年來(lái),菏澤市圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,厚植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位和區(qū)域首位度,高效推動(dòng)菏澤市石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,全面構(gòu)建基礎(chǔ)扎實(shí)、層次豐富、鏈條完整的現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)持高端定位 建設(shè)一流園區(qū)
2018年以來(lái),省政府先后批復(fù)認(rèn)定菏澤東明、定陶、單縣、巨野、鄆城、成武、鄄城和曹縣等縣區(qū)8家化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),東明工程塑料產(chǎn)業(yè)園1家專業(yè)化工園區(qū)和5個(gè)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),為菏澤市高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了載體支撐。各縣區(qū)依托自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)發(fā)展定位,推動(dòng)化工園區(qū)差異化特色發(fā)展。東明石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是省政府批復(fù)的第一批化工園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化產(chǎn)業(yè)。2024年2月,借助擴(kuò)園契機(jī)打造了具有優(yōu)勢(shì)特色的綜合物流園區(qū),并以此為中心,以東明石化等龍頭企業(yè)主要產(chǎn)品為重點(diǎn),構(gòu)建橫貫齊魯、對(duì)接中原、輻射半徑超過(guò)500公里的石化產(chǎn)品集散網(wǎng)絡(luò),打造鐵路、公路、管道、海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接的石化產(chǎn)業(yè)鏈物流服務(wù)體系。依托相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施水平和配套服務(wù)保障,東明石化產(chǎn)業(yè)園在全市率先完成開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,創(chuàng)新實(shí)行“管委會(huì)+公司”管理模式,形成了“一區(qū)兩園”的全新發(fā)展格局。截至2024年年初,園區(qū)共有14家企業(yè)入駐,其中化工企業(yè)10家。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新 打造發(fā)展高地
為有效推動(dòng)高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,菏澤市堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)研發(fā)并重,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育,依托自主創(chuàng)新和高新技術(shù)應(yīng)用,積極響應(yīng)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換號(hào)召,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)向優(yōu)向強(qiáng)發(fā)展;二是深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,成立山東高端化工研究院,與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作,創(chuàng)新“政、產(chǎn)、學(xué)、研”管理模式,高效實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化一體化推進(jìn),助力化工企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題;三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到入駐,再到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全程專業(yè)追蹤服務(wù)體系,為化工企業(yè)落地生根創(chuàng)造良好的生態(tài)土壤和成長(zhǎng)環(huán)境;四是持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),堅(jiān)持人才與項(xiàng)目“聯(lián)姻”,引才與留才并重,實(shí)現(xiàn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,讓更多有能力有技術(shù)的“千里馬”在適合自己的崗位上盡情馳騁。
聚焦項(xiàng)目支撐 提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展興盛離不開項(xiàng)目的大力支撐。菏澤市以“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)為抓手,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目為依托,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。一是大力引進(jìn)項(xiàng)目。在立足本地石化資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,策劃論證儲(chǔ)備了一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)裕龍島煉化一體化、煙臺(tái)萬(wàn)華高性能化工新材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是保障項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持土地、資金、人才、設(shè)施、服務(wù)向石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中,石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全力助推優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根見效,加快集群發(fā)展速度。三是促進(jìn)項(xiàng)目良性循環(huán)。重點(diǎn)依托本地重點(diǎn)企業(yè),如石化集團(tuán)、旭陽(yáng)化工等骨干企業(yè),圍繞石油化工、精細(xì)化工和新材料加工等,堅(jiān)持能源轉(zhuǎn)型“向新而變”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“向綠而行”,加快與前沿技術(shù)高位嫁接,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)良性循環(huán)。
“軟”“硬”兼施 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境作為地方發(fā)展的“軟實(shí)力”和“硬支撐”,是吸引企業(yè)樂意來(lái)、留得住、發(fā)展好的關(guān)鍵所在。為此,菏澤市政府立足三個(gè)維度,采取三步走的思路,先后出臺(tái)一系列政策舉措,如實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,在全省首創(chuàng)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、市縣聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,積極開展“三亮”專題行動(dòng)等,持續(xù)強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。一方面緊抓“硬環(huán)境”建設(shè),積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入電子招標(biāo)系統(tǒng),推進(jìn)行業(yè)綜合許可“一業(yè)一證”改革,為化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)做好“硬支撐”。另一方面積極打造“軟環(huán)境”,聚焦延伸拉長(zhǎng)化工行業(yè)“服務(wù)鏈”,組建重點(diǎn)項(xiàng)目專班跟進(jìn)小組,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全程跟進(jìn),全方位打造“保姆式”服務(wù)體系、“搖籃式”發(fā)展環(huán)境,精準(zhǔn)把脈企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn),靠前服務(wù)、一包到底,有效推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。營(yíng)商環(huán)境逐漸成為菏澤市的“金字招牌”。據(jù)“企查查”平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析,2018年以來(lái)有6595家企業(yè)由省外遷入山東,其中1130家遷入菏澤,數(shù)量居全省第一位。
(作者單位:中共東明縣委黨校)
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